РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БОРОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.04.2022 г. №15

c. Бородино

Об определении форм участия граждан

в обеспечении первичных мер

пожарной безопасности, в том числе

в деятельности добровольной пожарной охраны

Во исполнение федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Постановления Правительства РФ от 16сентября 2020г №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» и от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» статья 19, в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Бородинского сельского поселения, руководствуясь Уставом Бородинского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Положение «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны (Приложение № 1).

1.2. Рекомендуемые нормы оснащения первичными средствами пожаротушения индивидуальных жилых домов, квартир и других объектов недвижимости, принадлежащих гражданам (Приложение № 2).

1.3. Перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Бородинского сельского поселения (Приложение № 3).

2. Финансирование мероприятий по выполнению первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Бородинского сельского поселения осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете сельского поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Бородинского

сельского поселения: А.А. Воробьев

Приложение №1

Утверждено постановлением

главы Бородинского

сельского поселения

от 08 апреля 2022 года № 15

Положение

об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, Постановления Правительства РФ от 16сентября 2020г №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.

1.2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим – правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности – работа по профилактике пожаров путем осуществления гражданами контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории Бородинского сельского поселения;

муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности – работа по профилактике пожаров путем осуществления местной администрацией сельского поселения контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории сельского поселения.

1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения относится к вопросам местного значения.

2. ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

К первичным мерам пожарной безопасности на территории Бородинского сельского поселения относятся:

обеспечение необходимых условий для привлечения населения Бородинского сельского поселения к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров;

проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

оснащение учреждений Бородинского сельского поселения первичными средствами тушения пожаров;

соблюдение требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировку застройки территории Бородинского сельского поселения;

организация патрулирования территории парков в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;

своевременная очистка территории Бородинского сельского поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

содержание в исправном состоянии в любое время года дорог (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения) в границах Бородинского сельского поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

– содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

– содержание в исправном состоянии первичных средств пожаротушения на объектах собственности Бородинского сельского поселения;

– утверждение перечня первичных средств пожаротушения для индивидуальных жилых домов;

– содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

– установление особого противопожарного режима;

– профилактика пожаров на территории Бородинского сельского поселения.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Бородинского сельского поселения относятся:

– организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории Бородинского сельского поселения;

– создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

– спасение людей и имущества при пожарах.

4. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ БОРОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

4.1. К полномочиям администрации Бородинского сельского поселения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

- информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Бородинского сельского поселения;

- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц администрации поселения, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

- организация деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны (если таковые имеются);

- разработка целевых программ и планов по обеспечению пожарной безопасности;

- осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировку застройки территории Бородинского сельского поселения;

-установление особого противопожарного режима на территории Бородинского сельского поселения;

- устройство и содержание защитных полос в пределах черты между лесными массивами и жилыми зонами;

- организация патрулирования территории лесов в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами добровольных пожарных;

- очистка территории Бородинского сельского поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

- содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах Бородинского сельского поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

- содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;

- взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Орловской области, отделением общероссийской общественной организации Всероссийского добровольного пожарного общества по вопросам организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Бородинского сельского поселения;

- содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах собственности Бородинского сельского поселения;

- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности в объеме Перечня социально значимых работ.

5. УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

5.1. Граждане могут принимать непосредственное участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

5.2. По решению администрации Бородинского сельского поселения, принятому в порядке, предусмотренном Уставом Бородинского сельского поселения, граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

5.3. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

5.4. Для выполнения социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Бородинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

6. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

6.1. Общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности – работа по профилактике пожаров путем самостоятельного осуществления гражданами контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории Бородинского муниципального образования.

6.2. Порядок участия граждан в осуществлении общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности определяется правилами, предусмотренными разделом 3 настоящего Положения, с особенностями, установленными настоящим разделом.

6.3. Гражданами, осуществляющими общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, могут являться жители Бородинского сельского поселения, разделяющие цели и задачи, определенные настоящим Положением, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные задачи.

6.4. Работы по осуществлению общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности включают в себя:

– контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на территории Бородинского сельского поселения;

– подготовку предложений администрации Бородинского сельского поселения о необходимости введения на территории Бородинского сельского поселения или его части особого противопожарного режима и разработку мер пожарной безопасности на особый период;

– подготовку предложений администрации Бородинского сельского поселения по реализации мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

– проведение противопожарной пропаганды на территории Бородинского сельского поселения путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на собраниях граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;

– доведение до населения решений администрации Бородинского сельского поселения, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности;

– подготовку предложений должностными лицами администрации Бородинского сельского поселения по принятию мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности;

– обращение по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного пожарного надзора.

6.5. Работы по профилактике пожаров путем проведения общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности проводятся на основании планов-заданий, выдаваемых уполномоченным органом, с предоставлением отчета о проделанной работе, а также в случае получения обращений граждан либо при непосредственном выявлении нарушений требований пожарной безопасности.

6.6. За гражданином, осуществляющим общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, по согласованию с ним уполномоченным органом могут закрепляться конкретные населенные пункты, кварталы и улицы.

6.7. Нормативная литература, необходимая для осуществления общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности, приобретается за счет средств местного бюджета.

6.8. Обучение лиц, осуществляющих общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, проводится на базе добровольной пожарной охраны на безвозмездной основе.

6.9. Координация деятельности по осуществлению общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности возлагается на уполномоченный орган.

Приложение № 2

Утверждено постановлением

главы Бородинского сельского поселения

от 08 апреля 2022 года № 15

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМЫ

оснащения первичными средствами пожаротушения индивидуальных жилых домов, квартир и других объектов недвижимости, принадлежащих гражданам

Примечание:

1. Собственники помещений, строений обеспечивают наличие и исправность огнетушителей, осу­ществляют их проверку, перезарядку согласно требованиям, указанным в паспорте. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений. Способ приведения огнетушителя в действие и его применения указаны на этикетке, нанесенной на корпусе огнетушителя. Рекомендуется применять порошковые огнетушители, вместимостью (массой заряда) не менее 2 кг (ОП-2, ОП-3, ОП-4, ОП-5), они должны быть опломбированы пломбой завода-изготовителя или организацией, производящей перезарядку.

2. Емкость с водой должна иметь объем не менее 200 л и комплектоваться ведрами. Устанавливается в весенний, летний и осенний периоды года.

3. Ящик с песком должен иметь объем не менее 0,1 м3 и комплектоваться совковой лопатой. Конструкция ящика должна обеспечивать удобство извлечения песка и исключать попадание осадков.

Приложение № 3

Утверждено постановлением

главы Бородинского

сельского поселения

от 08 апреля 2022 года № 15

ПЕРЕЧЕНЬ

социально значимых работ по обеспечению первичных мер

пожарной безопасности на территории Бородинского сельского поселения

1. Осуществление патрулирования в границах Бородинского сельского поселения в целях соблюдения особого противопожарного режима, принятия мер по ликвидации возгораний.

2. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения сельского поселения, расположенные в лесных массивах (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, уборка сухой растительности и другие).

3. Обеспечение своевременной очистки территорий Бородинского сельского поселения в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.

4. Очистка зимой от снега и льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и вод источникам, используемым в целях пожаротушения.

5. Распространение среди населения Бородинского сельского поселения агитационных, обучающих и предупреждающих материалов по вопросам пожарной безопасности.

6. Участие в работе добровольной пожарной охраны.