№ 5 от 11.01.2021 Мун программа против коррубции 2021-2022 г.г | | Печать | |
Добавил(а) Administrator | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
16.03.21 12:23 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ БОРОДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 января 2021 г. № 05 с. Бородино
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить муниципальную программу «О противодействии коррупции в Бородинском сельском поселении на 2021-2022 годы». 2. Разместить постановление на официальном сайте поселения в сети Интернет . 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава сельского поселения : А.А. Воробьев
Паспорт Программы
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости Необходимость реализации Программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов. Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления. Диапазон способов противодействия коррупции широк. Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, изощренные формы ее существования требуют адекватных мер реагирования. Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно. Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления Бородинского сельского поселения, бюджетных учреждений и организаций. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении. Реализация Программы должна способствовать решению как указанных, так и иных проблем коррупционной направленности на территории Бородинского сельского поселения. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, 2.1. Основными целями Программы является осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Бородинском сельском поселении, обеспечение защиты прав и законных интересов жителей муниципального образования. 2.2. Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач: совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Бородинского сельского поселения; создание в органах местного самоуправления Бородинского сельского поселения комплексной системы противодействия коррупции; организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды; формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции; обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Бородинского сельского поселения. 2.3. Реализация Программы рассчитана на двухлетний период с 2021 по 2022 годы. В целях систематизации контроля и анализа хода выполнения мероприятий Программы срок ее реализации разбит на четыре этапа: первый этап – 2021 год; второй этап – 2022 год; Раздел 3. Нормативное обеспечение 3.1. В процессе реализации Программы и с учетом принятия федеральных, областных нормативных правовых актов дополнительно могут разрабатываться и приниматься иные муниципальные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления Программы. Раздел 4. Механизм реализации Программы, организация управления 4.1. Руководителем Программы является Глава Бородинского сельского поселения. 4.2. Муниципальный заказчик - координатор Программы – Администрация Бородинского сельского поселения. 4.3. Реализация Программы осуществляется: 4.3.1. В соответствии с законом Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Орловской области от 03 апреля 2009г № 893-ОЗ «О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Орловской области». 4.4. Контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация Бородинского сельского поселения в установленном порядке. Раздел 5. Оценка эффективности социально-экономических 5.1. Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении целевых показателей Программы в соответствии с приложением № 2 к Программе. 5.2. Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции. Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Бородинского сельского поселения к 2022 году позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями. При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов органов местного самоуправления Бородинского сельского поселения и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Бородинского сельского поселения не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов. Реальную эффективность реализации Программы позволят оценить результаты проведения мониторингов общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2022 году сократится на 5 процентов. Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью органов местного самоуправления Бородинского сельского поселения. Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком ежегодно и по завершению срока реализации Программы за период с 2021 по 2022 год включительно. 5.3. Методика оценки эффективности Программы приведена
Приложение № 1 к муниципальной программе «Противодействие коррупции в Бородинском сельском поселении на 2021-2022 годы» от 11.01.2021 года № 5 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В БОРОДИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2021-2022 ГОДЫ»
Приложение
к постановлению Администрации
Бородинского сельского поселения
Дмитровского района Орловской области
от 11.01.2021 № 05
МЕТОДИКА
оценки эффективности реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в Бородинского сельском поселении»
на 2021 – 2022 годы»
I. Общие положения
Методика оценки эффективности муниципальной программы "Противодействие коррупции в Бородинского сельском поселении на 2021-2022 годы (далее - методика и Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Орловской области от 03 апреля 2009г № 893-ОЗ «О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Орловской области»
Методика ориентирована на повышение эффективности использования ресурсов, направляемых на финансирование мероприятий по снижению коррупционных проявлений в Бородинском сельском поселении.
II. Система показателей оценки эффективности Программы
2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая три группы показателей, характеризующих эффективность Программы.
2.1.1. I группа показателей - ключевые показатели.
Доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Бородинском сельском поселении (Доп), процент.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
Д = Д - Д ,
оп пг 10
где Д - доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного
пг
мнения, которые лично сталкивались с проявлениями коррупции в Бородинском сельском поселении в 2021 – 2022 годах (процент), рассчитывается по формуле:
К
пг
Д = -------- х 100,
пг К
всего
где К - количество опрошенных граждан, которые лично сталкивались с
пг
проявлениями коррупции в Бородинском сельском поселении, по итогам опроса во втором полугодии 2021 – 2022 годов (человек).
К - количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного
всего
мнения (человек).
Д - доля опрошенных во втором полугодии 2021 года (процент) граждан в ходе
10
мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Бородинском сельском поселении, рассчитывается по формуле:
К
во II пл
Д = --------- х 100,
10 К
всего
где К - количество опрошенных граждан, которые лично сталкивались
во II пл
с проявлениями коррупции в Бородинском сельском поселении по итогам опроса во втором полугодии 2021 года (человек).
К - количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного
всего мнения (человек).
2.2. Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Администрацией Бородинского сельского поселения, по завершению срока реализации Программы и за период с 2021 по 2022 год включительно.
|